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2004-09-01
Tras la aprobación de la Ley sobre el Uso de Medios Electrónicos y Firma Electrónica en el estado, las transacciones en línea que se realicen serán amparadas y protegidas por la ley.
La Ley sobre el Uso de Medios Electrónicos y Firma Electrónica fue aprobada por el Congreso del estado de Guanajuato el 17 de junio y entrará en vigor el 1 de noviembre de este año. Esta ley es fundamental, ya que uno de los efectos más importantes es que se abrirá la puerta para que el gobierno ofrezca servicios en línea e interactúe con otras instituciones, ya sean públicas y privadas, así como una mejora en sus procesos internos por canales electrónicos y dentro de un marco legal.
Sin embargo, Enrique Cervantes, director general de Informática y Telecomunicaciones de la Secretaría de Finanzas y Administración de Guanajuato, aseguró que "no se forzará el uso de canales electrónicos, ya que el ciudadano debe tener opciones. Si la gente quiere ir y hacer su trámite en una oficina, tiene el derecho a hacerlo".
Un ejemplo del uso de la firma electrónica es el Registro Público de Comercio, que depende de la Secretaría de Economía —aunque es operado por el entidad—, y que trabaja con el Sistema Integral de Gestión Registral (SIGER), que es un programa para enlazar los Registros de Comercio de las 32 entidades federativas por medio de una red de cómputo. El SIGER también comprende el reemplazo de inscripciones en libros contables con firmas autógrafas y sellos, por el uso de bases de datos con firma electrónica —que para este efecto ya tiene validez legal en el Código de Comercio—, así como de incluir formatos precodificados para cada tipo de acto, folio electrónico (para identificar a cada sociedad) y consultas, hasta las solicitudes de inscripción remotas.
También, como parte de SIGER, está Fed@net, que es un sistema para que los notarios públicos realicen trámites validados con su firma electrónica. Para ello requieren ingresar una clave confidencial, su huella dactilar y una tarjeta inteligente que se les proporciona para autentificar la firma. El equipo para realizar este procedimiento tiene un costo de $350 dólares, y en caso que el notario muera o se retire, se revoca el certificado otorgado por la Secretaría de Economía.
Fed@net será establecido en todo el país para que los notarios públicos puedan hacer trámites electrónicos validados por su propia firma electrónica ante el Registro Público de Comercio, y Guanajuato es el primer estado en donde ya se ofrece en más de una oficina gubernamental.
Pilar Ortega, quien está al frente de la Dirección de los Registros Públicos, de la Propiedad, del Comercio y Notarías, dijo que el objetivo final es abatir los tiempos de respuesta en todos los actos de comercio que se realicen ante las 23 oficinas del Registro Público del estado. Según la normatividad, se debe dar respuesta en 10 días a cualquier trámite en ventanilla y dos días cuando los notarios lo hagan a través del Fed@net. Es importante mencionar que sólo se está aplicando el uso de la firma electrónica en algunos trámites, que representa el 10% del total.
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