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2003-10-21
El Instituto Mexicano del Seguro Social al igual que muchas instituciones similares en otros países tiene desafíos estructurales a largo plazo, por lo que se deben analizar diversos aspectos para enfrentarlos y resolverlos. Ese análisis se debe efectuar de manera cuidadosa y responsable, en una visión de largo plazo.
La problemática del IMSS coincide con la que enfrentan muchas instituciones de seguridad social en el mundo. Sin embargo, está claro que se requieren reformas con base en los informes que el IMSS ha rendido al Ejecutivo Federal y al Congreso de la Unión para realizar los cambios necesarios que le permitan permanecer en equilibrio financiero y ofrecer un mejor servicio.
Tal afirmó el doctor Christopher Daykin, titular del Departamento Actuarial del Gobierno del Reino Unido, en el marco de la 14ª. Conferencia Internacional de Actuarios y Estadísticos de la Seguridad Social, que se desarrolla en esta ciudad, a cuyos participantes, procedentes de más de 50 países, el director general del IMSS, Santiago Levy, transmitió el saludo del Presidente Vicente Fox.
En Conferencia Magistral y en una larga entrevista de prensa, Daykin señaló que actualmente no hay una propuesta específica respecto a qué deben hacer el IMSS o el gobierno mexicano para enfrentar los riesgos; sin embargo estimó que hay una serie de opciones que pudieran considerarse en una siguiente etapa, determinar cuáles son los pasos a seguir a fin de asegurar la permanencia del Instituto.
Afirmó que el problema principal se encuentra en el gasto del Seguro de Enfermedades y Maternidad, en tanto que, a su juicio, los seguros de Invalidez y Vida y los de Riesgos de Trabajo están en equilibrio financiero, por lo menos a corto plazo. A este respecto señaló que, en general, México gasta relativamente menos en atención a la salud que otros países de la OCDE y que, en ese sentido, hay margen para aumentar dicho gasto, pero que ello debe equilibrarse con las otras prioridades de México.
Abundó que en todos los países el problema de la atención a la salud es que siempre se puede gastar más y la gente siempre pide mejor y más calidad en los servicios, por lo que se deben equilibrar las mejoras en la calidad de los servicios con lo que cada país puede brindar. Señaló que será necesario explorar opciones para, a su debido tiempo, plantear aumento de las contribuciones de patrones, trabajadores y gobierno
para la rama de Enfermedades y Maternidad, acorde con las condiciones específicas de México, en un proceso gradual.
Insistió en que es necesario tener un equilibrio entre los aspectos financieros y el derecho de las personas para tener acceso a la atención a la salud. Ese es el gran desafío de México para el futuro: tener una coordinación entre los diferentes sistemas de salud para que toda la población tenga acceso y sean más eficaces.
Daykin habló también del problema de las jubilaciones. Señaló que todos los países están considerando modificar la edad de retiro conforme ha aumentado la expectativa de vida de la población. Afirmó que es un tema muy de fondo que requerirá un cambio gradual a lo largo de los próximos años, porque no se le puede decir de repente a un
trabajador que no podrá jubilarse a los 65 años.
Refirió también que un factor negativo para la pensión de los trabajadores es el alto costo de las comisiones que cobran en México las Afores, comparativamente con lo que sucede en otros países, e invitó a revisar este aspecto para garantizar mejores pensiones en el país.
En su Conferencia Magistral, Daykin señaló también, de manera destacada, el riesgo que enfrenta el Instituto en su carácter de patrón para la jubilación y pensión de sus trabajadores.
En el acto inaugural, el director general del IMSS, Santiago Levy puso en relieve que actualmente la mayor parte de los Estados tienen grandes retos en materia de seguridad social, por lo que para afrontarlos es necesario actuar con responsabilidad, desarrollar nuevas metodologías y técnicas y compartir experiencias.
Hablaron también Johan Verstraeten, Presidente de la Asociación Internacional de la Seguridad Social; Alejandro Bonilla, representante de la Organización Internacional del Trabajo; y Roberto Bonilla Orozco, Presidente del Colegio Nacional de Actuarios A.C., quien declaró inaugurada la reunión, que concluirá el próximo jueves. Boletines de Prensa IMSS
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