El presidente, Felipe Calderón, ha dicho que ya cuenta con un borrador de la reforma fiscal, elaborada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, y la que ni el propio partido en el poder, Acción Nacional conoce; le ha solicitado al Presidente que se le envíe para poder a trabajar en su aceptación con los partidos de oposición en la cámara baja.
Uno de los propósitos de los legisladores en San Lázaro es adelantar en las cuestiones tributarias para que se tenga listo el tema antes del final de año, para que sólo se trate el presupuesto a finales de año y se evite el síndrome “ del vapor y las rodillas” que siempre causa molestias a la comunidad empresarial por que consideran que las modificaciones fiscales no responden a una reforma profunda, sino a un trabajo a medias que invariablemente se califica como “parche”.
Al parecer esta intención de los legisladores difícilmente se cumplirá. El gobierno federal no ha hecho transparente los trabajos que tiene sobre el tema fiscal, un tema fundamental que se encuentra implicado en la reforma del Estado que esta semana será votado en el pleno de la Cámara de Diputados.
La intención de no ventilar los cambios fiscales con el legislativo y la sociedad tiene la finalidad de que no se politicen y se facilite su aceptación por parte de los partidos políticos. Esta situación no es la correcta y no aprovecha la habilidad política del diputado 501, como se le conoció a Agustín Carstens, cuando trabajó como subsecretario de Hacienda y Crédito Público, y que como vimos ya hizo evidente en la aprobación fast track del presupuesto en diciembre pasado.
Los diputados no están muy contentos con el actuar del Secretario de Hacienda por no enviar la propuesta fiscal del gobierno federal y de que los acuerdos logrados no se han hecho conforme a lo acordado con el legislativo, pues han manifestado que la deducibilidad del combustible que publicó en el Diario Oficial de la Federación no sigue a cabalidad lo que acordaron con la SHCP.
Toda esta situación genera una desconfianza sobre los alcances de la reforma fiscal y su posible aprobación en el Congreso de la Unión. Los siguientes meses Carstens Carstens tendrá que hacer gala de su probada habilidad política para que las iniciativas del gobierno sean lo mejor recibidas por el legislativo y que éstas no sean identificadas por la comunidad fiscalista como meramente recaudatorias, para lo que se requiere un trabajo de transparencia.
