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2006-04-24
Algunos de los aspirantes a ocupar la silla presidencial para el periodo 2006-2012 respondieron a la ONG Sociedad en Movimiento que implantarán medidas para combatir la economía informal mediante trámites más sencillos, moratorias fiscales, reforma hacendaria, tasas más bajas, entre otras.
Felipe Calderón del PAN
1) Disposiciones regulatorias. Respecto a otros países, México ocupa una posición relativamente mala en cuanto a los costos de iniciar un negocio o de contratación formal de trabajadores. De acuerdo al Banco Mundial, México tiene un índice de rigidez de empleo de 72%, muy por arriba de países como Estados Unidos, España, Argentina, Brasil o Nueva Zelanda. Al respecto, mi gobierno impulsará acciones para reducir las trabas para poner negocios nuevos.
En este sentido se reducirán al mínimo los requisitos federales para poner negocios nuevos y se trabajará directamente con estados y municipios para que también hagan lo propio. Hoy en día el mayor porcentaje de trabas proviene de los gobiernos locales. En este sentido, ampliaré el Sistema de Apertura Rápida de Empresas a todos los municipios del país, facilitando con ello la reducción de trámites y reduciendo el tiempo de espera para el establecimiento de los negocios.
En materia regulatoria se pasará de una cultura de desconfianza (que conlleva a exceso de trámites) a una de mayor confianza, pero con penas inflexibles cuando se incumpla. Por ello, someteré a un estricto análisis de costo beneficio a todo el marco normativo para reducir el número de trámites y de regulaciones.
2) Estado de Derecho. En mi gobierno se garantizará la aplicación del Estado de Derecho, lo que implica el reconocimiento a los derechos establecidos en las leyes, entre otros: los derechos de propiedad y de autor y el combate a la piratería. Asimismo, se facilitará el cumplimiento de las leyes fiscales y laborales, al mismo tiempo que se castigará enérgicamente los actos de incumplimiento.
3) Economía Competitiva y Generadora de Empleos. En mi gobierno será una prioridad el instrumentar políticas públicas a favor de la generación de empleos formales. En específico:
continuar con el manejo responsable de las finanzas públicas y estabilidad económica;
contar con energéticos de calidad y a precios competitivos;
mercado laboral flexible que genere opciones de empleo para mujeres y jóvenes;
gobierno competitivo con menos trámites; y,
marco tributario más simple que incentive el cumplimiento y el ingreso a la economía formal.
Roberto Madrazo del PRI.
Unificaré bajo un solo mando a las policías ministeriales y preventivas de los estados para optimizar su capacidad de respuesta, operación y despliegue en el combate al delito. Esto con el objeto de parar los asaltos en carreteras y ciudades a transportes de carga, con estos se evitará la venta de los productos robados en el mercado negro.
Reforzaré las medidas de seguridad y control en todas las aduanas del país, para localizar y confiscar todas las mercancías que traten de ser introducidas de manera ilegal al país, esto se llevará acabo mediante la correcta capacitación de las fuerzas policiales encargadas de esta tarea, además de que realizaré inversión para que las aduanas gocen de tecnología de punta que complemente la labor de los cuerpos de seguridad.
Combatiré con firmeza la corrupción, que tanto daño hace a nuestro país, todos los servidores públicos y ciudadanos que se vean inmiscuidos en actos de corrupción que fomenten la ilegalidad del comercio serán sancionados además de que me cercioraré de que ninguno salga impune.
Destinaré mayores recursos al CISEN y AFI para que tengan las herramientas y los medios necesarios para desarticular a las bandas del crimen organizado y prevenir la formación y reagrupación de éstas, con la finalidad de atacar de manera frontal la piratería, el contrabando, la extorsión y la violencia que estas organizaciones generan en todo el país.
Incorporación del comercio informal:
Mediante el programa \"9 en 6\" generaré 9 millones de empleos calificados y bien remunerados en 6 años, con esto pretendo bajar la incidencia de las personas que se unen diariamente a la economía informal.
Lograré por medio del consenso y el diálogo que los ambulantes se instalen en plazas comerciales, de esta forma podremos protegerlos de cualquier acto de extorsión y asalto. Además de que nos aseguraremos que la mercancía que vendan sea legal.
Con la asociación a establecimientos dentro de plazas comerciales, se podrá incorporar la figura del informal a la formalidad, ya que estarán obligados a pagar impuestos, la tasa será más baja que la estándar, esto con el fin de ampliar efectivamente la base de contribuyentes. Con la contribución fiscal, los comerciantes tendrán acceso a todos los beneficios que cualquier trabajador mexicano tiene, tales como seguridad social, créditos bancarios y de vivienda, así como ahorro para el retiro.
Para que los comercios de las personas ya incorporadas a la formalidad gocen de finanzas sanas, yo me comprometo a que el Estado mexicano les brinde asesorías contables y administrativas. De esta forma no solo podrán mantener su comercio, sino tendrán la posibilidad de crecer y generar empleos formales.
Patricia Mercado del PAS
Que el marco normativo sea justo y equitativo, de manera que las personas que hoy se encuentran en la informalidad tengan incentivos claros para ser partícipes del desarrollo económico dentro de la formalidad. De esta manera el empresario informal puede saltarse los intermediarios políticos y, organizado en grupos o individualmente, no tiene que pagar con votos o dinero una normatividad no escrita; sino por el contrario, obtener beneficios directamente de la legalidad.
Estudiar las características de la informalidad a fondo y diseñar políticas de apoyo y reformas legales que faciliten la entrada de microempresas a la formalidad con la seguridad de que su contribución en términos fiscales será retribuida.
Poner énfasis en las actividades relacionadas con la ilegalidad, como la piratería y no estigmatizar al sector informal en su conjunto, sino identificar claramente en dónde el Estado tiene que intervenir y atacar de raíz problemas como la corrupción y la eliminación del contrabando, y apoyar las actividades dinámicas de las personas que hoy se desempeñan en lo que conocemos como el sector informal, que con las políticas adecuadas podría ser reducido con su incorporación a la formalidad.
Roberto Campa del PANAL
Crear alianzas entre el sector empresarial y el gubernamental para incentivar el empleo formal bien remunerado, de está manera evitar que las personas caigan en la informalidad por no encontrar fuentes de trabajo.
Como parte del fomento al desarrollo de la empresa, debemos crear un clima favorable a la inversión privada y social, que aliente especialmente el desarrollo de las micro, pequeñas y medianas empresas en las que se genera más empleo por inversión y autoempleo, así está situación permitirá modificar el impacto de la economía informal.
Impulsar una reforma hacendaria que tenga como centro de sus acciones la transparencia, desregularización y simplificación de trámites para dar fomento a la empresa, ya que muchas veces no se busca poner un negocio formal por lo complicado del proceso, se ocupa demasiado tiempo en comenzar las gestiones y además se debe lidiar con prácticas que pueden promover la corrupción. Inclusive, se podría considerar, como una medida temporal, para fomentar la rápida incorporación al padrón de contribuyentes, el otorgar ciertos incentivos como prorrogas, moratorias fiscales o ampliación de plazos para regularización.
Hay condiciones que agravan el ambiente de ilegalidad que existe en el país, como son el no perseguir los delitos asociados a la informalidad: la evasión fiscal, el robo a la propiedad intelectual y tráfico de mercancías que ingresaron al país de manera ilícita. Hay que perseguir firmemente esos delitos. Desde ahora.
Andrés Manuel López Obrador del PRD
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Impuestum
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