Miguel Ramírez El uso de Firma Electrónica Avanzada en nuestro país se encuentra en un incipiente desarrollo en comparación con naciones como Singapur, que tiene un uso del 100 por ciento al manejar toda la documentación de manera electrónica, pero se espera que esto cambie con los recientes cambios al Código Fiscal de la Federación de diciembre del 2006.
Se publicó en la Ley de ingresos la modificación del Artículo 27, el que señala: las personas morales, así como las personas físicas que deban presentar declaraciones periódicas o que estén obligadas a expedir comprobantes por las actividades que realicen, deberán solicitar su inscripción en el registro federal de contribuyentes del Servicio de Administración Tributaria y su certificado de firma electrónica avanzada, así como proporcionar la información relacionada con su identidad, su domicilio y en general sobre su situación fiscal, mediante los avisos que se establecen en el Reglamento de este Código….
El jefe del Servicio de Administración Tributaria, José María Zubiría Maqueo, indicó que existen en nuestro país alrededor de 6 millones que prestan servicios profesionales, las cuales bajo la presente disposición deben contar con su Firma Electrónica Avanzada.
De acuerdo con la información de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público al 25 de enero de 2007 se han generado 957 mil 571 certificados de FEA, de los que 706 mil 60 pertenecen a personas físicas y 251 mil 511 a personas morales.
La SHCP indicó que por las nuevas disposiciones el promedio de generación de certificados se ha incrementado significativamente. En 2006, se generaban mil quinientos certificados diarios. En lo que va del 2007, el promedio diario se incrementó a 2 mil 600 certificados. Este incremento se explica por la proximidad de la Declaración Anual.
John Gregory Werner, director de Advantage Security Systems, representante en México de VeriSing, indicó que nuestro país cuenta con un lento despegue en el uso de Firmas Electrónicas con certificado digital (FEA), en comparación de otras partes del mundo como Singapur, Brasil, Estados Unidos, Corea, entre otros.
Asimismo, se indica que existe una clara tendencia a la utilización de certificados digitales y de firma electrónica en las administraciones públicas europeas. Algunos países van más rápido que otros en la utilización de los certificados digitales y la firma electrónica. Diferentes naciones europeas están comenzando a emitir el documento nacional de identidad electrónico: Italia, Bélgica, España, Austria, Lituania, etc. Otros emiten ya identidades digitales: Francia, Alemania, Inglaterra, etc, que sirven para realizar trámites .
Se tiene contemplado una federación de plataformas de validación, como la de CATCert, que permitirá a partir de ser usuario de una de éstas, recorrer los caminos de validación de certificados dentro de una infraestructura de confianza a nivel europeo. Se han hecho las primeras interconexiones de validadores y se espera para los próximos meses las primeras interoperabilidades internacionales.
El directivo de Advantage Security Systems señaló que en México cada estado está diseñando su estrategia de firma electrónica avanzada, la que implica que cada certificador tenga que hacer un trámite de reconocimiento ante las autoridades estatales. “Sin embargo, el uso de la tecnología utilizada en los certificados digitales es la misma, lo que no implica grandes complicaciones en este renglón.”
En el estado de Chiapas se ha implantado el uso de la FEA para quienes manejen, recauden o administren fondos y recursos estatales, que realicen funciones de dirección, inspección, fiscalización, auditoría cuando tengan carácter general y que por ley tengan la obligación de presentar Declaración Patrimonial.
Los Funcionarios Públicos de los niveles de Jefe de Unidad, Director de Área y Superiores de la Administración Central o Gabinete Legal, mediante la herramienta bSigned para el flujo de documentación oficial utilizando Firma Electrónica.
En nuestro país actualmente las instituciones que emiten certificados digitales son el Servicio de Administración Tributaria, el Instituto Mexicano del Seguro Social, la Secretaría de Economía.
Para terminar con esta situación se ha creado un comité integrado por varios sectores del gobierno, iniciativa privada y empresas que presten servicios de verificación, el cual ha dado los primeros pasos para emitir los lineamientos que lleven a un reconocimiento y unificación de los diferentes certificados digitales, para que los individuos no se llenen de claves y archivos para acceder a diferentes tipos de servicios.
En el comercio
La AMIPCI, PROFECO y la Secretaría de Economía, dieron origen a un Sello de Confianza AMIPCI, que tiene como objetivo proteger al comercio electrónico y el manejo de la información personal en Internet.
El sello de confianza AMIPCI es un distintivo único para sitios de Internet en México, que a través de un documento digital certificado, reconoce a aquellos negocios o instituciones que promueven el cumplimiento a la protección de la privacidad de la información, impulsando los lineamientos del Marco sobre Privacidad del Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico (APEC).
